Start-up Innovative

Start-up Innovative: aggiornata la modulistica per la dichiarazione del possesso dei requisiti in seguito alle novità introdotte dalla Legge 193/2024. Alle Start-up Innovative è raccomandato di prendere contatti con l'Ufficio alla mail impreseinnovative@va.camcom.it per una valutazione puntuale della loro posizione.

E’ stata pubblicata sul sito del MIMIT la modulistica aggiornata per la dichiarazione del possesso dei requisiti di Start-up innovativa da rendere in fase di prima iscrizione e nelle successive fasi di vita, per permanere nella sezione speciale, in conformità a quanto previsto dalla L. 193/2024.

La nuova modulistica prevede cinque distinti modelli di dichiarazione che la Start-up innovativa deve presentare a seconda della fase in cui si trova, e precisamente:

• Modello A) - Dichiarazione per l’iscrizione nella sezione speciale ;
• Modello B) - Dichiarazione annuale per il mantenimento dell’iscrizione nella sezione speciale ;
• Modello C) - Dichiarazione per il mantenimento dell’iscrizione nella sezione speciale dopo il terzo anno (per imprese già iscritte alla data del 18/12/2024) ;
• Modello C1) - Dichiarazione per il mantenimento dell’iscrizione nella sezione speciale dopo il terzo anno (per imprese iscritte dal 18/12/2024) ;
• Modello D) - Dichiarazione per il mantenimento dell’iscrizione nella sezione speciale dopo la conclusione del quinto e del settimo anno dall’iscrizione .

La guida sugli adempimenti delle Start-up Innovative è ancora in corso di aggiornamento. Il modello di dichiarazione del possesso dei requisiti di impresa Start-up innovativa, contenuto nella guida, è da considerarsi superato.

Le Start-up Innovative, prima di inoltrare la pratica telematica di dichiarazione e conferma requisiti, corredata dalla nuova modulistica, sono invitate a prendere contatti con l'Ufficio Semplificazione e Innovazione Imprenditoriale, scrivendo a impreseinnovative@va.camcom.it, al fine di ricevere assistenza e confronto in merito alla verifica dei nuovi requisiti, al calcolo dell'anzianità di permanenza in Sezione Speciale ed alla scelta corretta del relativo modulo.

COS'È

Nuova tipologia di impresa, operante nei campi dello sviluppo, della produzione e della commercializzazione di prodotti e servizi innovativi e ad alto valore tecnologico, introdotta nel nostro ordinamento dal D.L. 18 ottobre 2012 n.179 (modificato dalla Legge 193/2024).

A sostegno delle Start-up Innovative la normativa dispone misure specifiche, benefici economici e fiscali, contributi e finanziamenti, deroghe al diritto societario, al diritto fallimentare ed al Codice della Crisi d'Impresa e dell'Insolvenza, con l'obiettivo, da un lato, di sostenerne la crescita, dall'altro, di favorire, più in generale, lo sviluppo tecnologico e l’occupazione, in particolare giovanile.

Le società che hanno i requisiti di Start-up Innovativa possono richiedere l'iscrizione nella Sezione Speciale del Registro Imprese, ad esse dedicata, seguendo le indicazioni disponibili sul Supporto Specialistico.

REQUISITI

L'impresa Start-up innovativa è la società di capitali, costituita anche in forma cooperativa, le cui azioni o quote rappresentative del capitale sociale non sono quotate su un mercato regolamentato o su un sistema multilaterale di negoziazione, che possiede i seguenti requisiti:

• è una microimpresa o una piccola o media impresa, come definite dalla raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003;
• è costituita da non più di sessanta mesi;
• è residente in Italia ai sensi dell'articolo 73 del decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, o in uno degli Stati membri dell'Unione europea o in Stati aderenti all'Accordo sullo spazio economico europeo, purché abbia una sede produttiva o una filiale in Italia;
• a partire dal secondo anno di attività della start-up innovativa, il totale del valore della produzione annua, così come risultante dall'ultimo bilancio approvato entro sei mesi dalla chiusura dell'esercizio, non è superiore a 5 milioni di euro;
• non distribuisce, e non ha distribuito, utili;
• ha, quale oggetto sociale esclusivo o prevalente, lo sviluppo, la produzione e la commercializzazione di prodotti o servizi innovativi ad alto valore tecnologico e non svolge attività prevalente di agenzia e di consulenza;
• non è stata costituita da una fusione, scissione societaria o a seguito di cessione di azienda o di ramo di azienda;
• possiede almeno uno dei seguenti ulteriori requisiti:

1) le spese in ricerca e sviluppo sono uguali o superiori al 15 per cento del maggiore valore fra costo e valore totale della produzione della start-up innovativa. Dal computo per le spese in ricerca e sviluppo sono escluse le spese per l'acquisto e la locazione di beni immobili. Ai fini di questo provvedimento, in aggiunta a quanto previsto dai principi contabili, sono altresì da annoverarsi tra le spese in ricerca e sviluppo: le spese relative allo sviluppo precompetitivo e competitivo, quali sperimentazione, prototipazione e sviluppo del business plan, le spese relative ai servizi di incubazione forniti da incubatori certificati, i costi lordi di personale interno e consulenti esterni impiegati nelle attività di ricerca e sviluppo, inclusi soci ed amministratori, le spese legali per la registrazione e protezione di proprietà intellettuale, termini e licenze d'uso. Le spese risultano dall'ultimo bilancio approvato e sono descritte in nota integrativa. In assenza di bilancio nel primo anno di vita, la loro effettuazione è assunta tramite dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante della start-up innovativa.

2) impiego come dipendenti o collaboratori a qualsiasi titolo, in percentuale uguale o superiore al terzo della forza lavoro complessiva, di personale in possesso di titolo di dottorato di ricerca o che sta svolgendo un dottorato di ricerca presso un'università italiana o straniera, oppure in possesso di laurea e che abbia svolto, da almeno tre anni, attività di ricerca certificata presso istituti di ricerca pubblici o privati, in Italia o all'estero, ovvero, in percentuale uguale o superiore a due terzi della forza lavoro complessiva, di personale in possesso di laurea magistrale ai sensi dell'articolo 3 del regolamento di cui al decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca 22 ottobre 2004, n. 270.

3) sia titolare o depositaria o licenziataria di almeno una privativa industriale relativa a una invenzione industriale, biotecnologica, a una topografia di prodotto a semiconduttori o a una nuova varietà vegetale ovvero sia titolare dei diritti relativi ad un programma per elaboratore originario registrato presso il Registro pubblico speciale per i programmi per elaboratore, purché tali privative siano direttamente afferenti all'oggetto sociale e all'attività di impresa.

Dopo la conclusione del terzo anno, la Start-up Innovativa può permanere nella Sezione Speciale del Registro Imprese fino a complessivi cinque anni dalla data di iscrizione nella medesima sezione speciale, in presenza di almeno uno dei seguenti requisiti (cosiddetti requisiti evolutivi):

• incremento al 25 per cento della percentuale delle spese di ricerca e sviluppo;
• stipulazione di almeno un contratto di sperimentazione con una pubblica amministrazione ai sensi dell'articolo 158, comma 2, lettera b), del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36;
• registrazione di un incremento dei ricavi derivanti dalla gestione caratteristica dell'impresa o comunque individuati alla voce A1) del conto economico, di cui all'articolo 2425 del codice civile, o dell'occupazione, superiore al 50 per cento dal secondo al terzo anno;
• costituzione di una riserva patrimoniale superiore a 50.000 euro, attraverso l'ottenimento di un finanziamento convertendo o un aumento di capitale a sovrapprezzo che porti ad una partecipazione non superiore a quella di minoranza da parte di un investitore terzo professionale, di un incubatore o di un acceleratore certificato, di un investitore vigilato, di un business angel ovvero attraverso un equity crowdfunding svolto tramite piattaforma autorizzata, e incremento al 20 per cento della percentuale delle spese di ricerca e sviluppo;
• ottenimento di almeno un brevetto.

Il termine di cinque anni complessivi per la permanenza nella Sezione Speciale del Registro delle Imprese può essere esteso per ulteriori periodi di due anni, sino al massimo di quattro anni complessivi, per il passaggio alla fase di "scale-up", ove intervenga almeno uno dei seguenti requisiti (cosiddetti requisiti di scale up):

• aumento di capitale a sovrapprezzo da parte di un organismo di investimento collettivo del risparmio, di importo superiore a 1 milione di euro, per ciascun periodo di estensione;
• incremento dei ricavi derivanti dalla gestione caratteristica dell'impresa o comunque individuati alla voce A1) del conto economico, di cui all'articolo 2425 del codice civile, superiore al 100 per cento annuo.

MODALITÀ DI COSTITUZIONE E ISCRIZIONE

Le società già costituite, se in possesso dei requisiti su evidenziati, possono richiedere il riconoscimento di Start–up Innovativa e quindi l’iscrizione in Sezione Speciale del Registro Imprese, mediante pratica telematica, alla quale andrà allegato (in pdf/A e firmato digitalmente dal Legale Rappresentante della Società) il Modello A - Dichiarazione per l’iscrizione nella sezione speciale.

I nuovi imprenditori invece dovranno procedere con la costituzione (e iscrizione in sezione ordinaria del Registro Imprese) della loro società e contestualmente o anche in un secondo momento richiederne l’iscrizione in Sezione Speciale.

Si precisa a tal fine che, a seguito di Sentenza n. 2643/2021 del Consiglio di Stato, gli atti costitutivi (e modificativi) delle Start-up Innovative potranno avere la sola forma dell’atto pubblico notarile, esattamente come per tutte le società di capitali “classiche”.

Non è più possibile, ormai dal 29/03/2021, quindi, avvalersi dei servizi camerali di assistenza qualificata per la redazione degli atti, almeno fino a nuovo intervento normativo, del quale verrà data notizia in questa pagina.

Per lo stesso motivo, saranno oggetto di rifiuto (mediante provvedimento del Conservatore del Registro Imprese), in quanto considerate irricevibili, le eventuali pratiche telematiche di iscrizione di atti costitutivi o modificativi, presentate da parte di intermediari qualificati, secondo le ormai superate prescrizioni del Decreto Ministeriale 17/02/2016  del DD 01/07/2016 e dell’art. 24 del CAD.

E’ sempre possibile, comunque, per tutte le società che volessero essere riconosciute come Start – up Innovative, contattare il Registro Imprese per un confronto sui requisiti e sulla compilazione della modulistica necessaria.

MANTENIMENTO ISCRIZIONE

Le Start-up Innovative (e gli incubatori certificati), una volta iscritte, sono tenute ad un deposito annuale, mediante pratica telematica, tramite DIRE, della conferma del possesso dei requisiti e dell’aggiornamento delle informazioni che le riguardano, allegando (in pdf/A e firmato digitalmente dal Legale rappresentante della Società) uno dei modelli disponibili (B, C, C1, D).

I termini per il deposito sono così stabiliti:

• entro 30 giorni dall'approvazione del bilancio d'esercizio;
• comunque, non oltre 6 mesi dalla chiusura dell’esercizio sociale, elevabili a sette mesi, nel caso in cui la società fruisca del maggior termine per l'approvazione del bilancio ex art. 2364, 2° comma.

Si precisa che l’adempimento di cui sopra dovrà essere necessariamente preceduto dall’attualizzazione della piattaforma startup.registroimprese.it: una vetrina che tutte le Start–up Innovative italiane, già all’atto dell’iscrizione al Registro Imprese, sono tenute a personalizzare, accedendo al proprio profilo e mantenendolo poi costantemente aggiornato.

L'attualizzazione della piattaforma startup.registroimprese.it può essere effettuata in più momenti durante l'anno, ma, ai fini del deposito annuale di conferma dei requisiti e delle informazioni al Registro Imprese, è necessario avvenga non oltre i 30 giorni precedenti all'invio della pratica telematica.

Fino a quando la vetrina startup.registroimprese.it non sarà aggiornata (o qualora l'attualizzazione dovesse risalire ad oltre 30 giorni prima), sull’invio della pratica di conferma requisiti, sarà operato un blocco informatico.

CANCELLAZIONE ISCRIZIONE

Le Start-up Innovative  - che avessero perso anche solo uno dei requisiti previsti o per le quali fossero decorsi i termini di permanenza nella Sezione Speciale - dovranno provvedere, senza indugio, alla richiesta di cancellazione dalla Sezione Speciale, mediante pratica telematica al Registro Imprese.

In caso di inadempienza, verranno cancellate d'ufficio dalla Sezione Speciale, ma verrà mantenuta per esse l'iscrizione in Sezione Ordinaria.

Le Start-up Innovative che non avessero effettuato il mantenimento dell'iscrizione, mediante deposito annuale di conferma requisiti ed aggiornamento delle informazioni sono equiparate dalla norma a quelle che i requisiti li hanno perduti e pertanto saranno anch'esse cancellate d'ufficio dalla Sezione Speciale.

Tutte le Start-up Innovative, dal monento perdita anche solo di uno dei requisiti, dovranno astenersi dal fruire delle agevolazioni previste nei loro confronti, senza attendere di essere cancellate d'ufficio.

AGEVOLAZIONI

Le Start-up Innovative sono esonerate, per i primi cinque anni, dal pagamento di:

• diritti di segreteria e imposta di bollo dovuti per gli adempimenti relativi alle iscrizioni di atti e fatti al registro delle imprese;
• diritto annuale.

Ulteriori agevolazioni fiscali, anche in materia di investimenti, sono disponibili sul sito del Ministero competente.

DOCUMENTAZIONE

• Quadro Normativo di riferimento: panoramica;
• Circolari e Pareri Ministeriali: panoramica;
• Costituzione Start-up Innovative e adempimenti periodici: Guida operativa ;
• Start-up Innovative a vocazione sociale: Guida nazionale;
• Fondo centrale di garanzia per le start up innovative: Guida Ministeriale;
• Piani azionari e work for equity: Guida Ministeriale;
• Equity crowdfunding: Guida Consob;
• Imprenditori stranieri e Start- up Innovative: Linee Guida Italia Startup Visa;
• Spese in Ricerca e Sviluppo: Modulo di dichiarazione R&S , disponibile in "Modulistica Integrativa" su Supporto Specialistico;
• Proroga di 12 mesi in Sezione Speciale: Decreto Legge n. 34 del 19 maggio 2020, art. 38, comma 5;
• Chiarimenti proroga di 12 mesi: Circolare Ministeriale n. 3724/C del 19 giugno 2020;
• Incubatori Certificati: panoramica;
• Costituzione di incubatori certificati e adempimenti periodici: Guida nazionale;
• Incubatori certificati: Modulo di dichiarazione, disponibile in "Modulistica Integrativa" su Supporto Specialistico.