SUAP - Sportello Unico Attività Produttive

COS’E’

Lo Sportello Unico Attività Produttive (SUAP) è un ufficio istituito dalle amministrazioni Comunali. Il SUAP è l’unico soggetto pubblico di riferimento territoriale per tutti i procedimenti amministrativi che riguardino l’esercizio di attività produttive e di prestazioni di servizi. Possono infatti essere depositate, in modalità telematica, le denunce riguardanti attività non soggette ad autorizzazione, ma vincolate al solo possesso di requisiti autocertificabili dai richiedenti mediante una segnalazione certificata di inizio attività.

Il SUAP è uno strumento di semplificazione amministrativa  che opera esclusivamente in modalità telematica attraverso il sito www.impresainungiorno.gov.it.

Il SUAP si occupa di ricevere e di inoltrare in via telematica le pratiche alle altre amministrazioni (ASL, ARPA, Provincia, Vigili del Fuoco, Enti Parco...) coinvolte nel procedimento e la documentazione di loro competenza, mantenendo l'interessato sempre al corrente di eventuali risposte o richieste.

RUOLO DEI COMUNI

I Comuni, accreditati al Ministero per lo Sviluppo Economico, esercitano in forma  singola o associata tutte le funzioni amministrative relative allo Sportello Unico - SUAP. In alternativa i Comuni possono delegare la Camera di Commercio competente territorialmente. L’esercizio della delega è limitata esclusivamente ad alcuni aspetti tecnico-informatici, mentre  restano di competenza esclusiva dell’amministrazione Comunale, l’avvio e la conclusione del procedimento, nonché tutti gli aspetti informativi e di supporto all’imprenditore, essendo lo sportello unico attività produttive una funzione amministrativa in capo al Comune.

MODALITA’ INVIO PRATICHE

La normativa prevede che, nel caso in cui la denuncia (SCIA) sia contestuale alla Comunicazione Unica da inviare al Registro Imprese, la pratica sia trasmessa esclusivamente al registro imprese della Camera di Commercio competente, che ne curerà la trasmissione al SUAP interessato.

Per sapere qual è il SUAP competente per territorio a cui rivolgersi, le modalità di invio delle pratiche, le informazioni e la modulistica è possibile consultare il sito www.impresainungiorno.gov.it.

Per inviare pratiche telematiche al SUAP sono necessari:  

• PC
• linea ADSL
• casella di posta elettronica certificata (in caso di pratica presentata con la Comunicazione Unica, a richiesta viene rilasciata gratuitamente per sei mesi)
• dispositivo di firma digitale (ad esempio Carta Nazionale Servizi - CNS)

Se la pratica SUAP è contestuale ad un adempimento della Comunicazione Unica (la gran parte dei casi) si dovrà utilizzare soltanto l'applicativo on-line ComunicaStarweb (previa registrazione e abilitazione di user-id e password alla spedizione).

Se non vi sono adempimenti contestuali al Registro Imprese, ma la denuncia riguarda unicamente il SUAP, la S.C.I.A. può essere:

• predisposta e inviata attraverso il sito www.impresainungiorno.gov.it/
• predisposta e inviata al SUAP attraverso il portale del Comune (sul territorio regionale a breve sarà disponibile un applicativo per gli enti accreditati predisposto dalla Regione Lombardia)
• limitatamente alla fase di prima attuazione predisposta dopo aver scaricato i moduli dal sito del Comune che ha attivo il proprio SUAP (previa consultazione del sito www.impresainungiorno.gov.it/), compilata ed inviata al Comune mediante posta elettronica certificata
• predisposta e inviata tramite ComUnica Starweb che consente la trasmissione delle pratiche destinate esclusivamente al Suap senza deposito al Registro Imprese (è possibile utilizzare questa modalità sino a quando non sarà diponibile l'applicativo predisposto dalla Regione Lombardia)

E’ consultabile  la guida operativa alla presentazione delle pratiche al SUAP, con le istruzioni per la compilazione di pratiche contestuali (SUAP e Registro Imprese) mediante il software on-line Comunica Starweb.

DOCUMENTAZIONE

• Slides progetto Rete Sportelli Unici e novità in tema di SUAP
  (presentate alle associazioni di categoria il 19 aprile 2011)

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

• DL 112/08 - art. 38 – comma 3 (riordino della disciplina del SUAP) convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133;
• DPR 9 luglio 2010, n. 159 (Agenzie per le imprese);
• DPR 7 settembre 2010, n. 160 (SUAP);
• Modulistica e circolare regionale SCIA;
• Circolare Vigili del Fuoco;
• Circolare Ministero dello Sviluppo Economico